众议院和参议院有什么区别
发布时间:2021-01-07 10:52:17众议院和参议院有什么区别,问这个问题的人比较多,本文课考拉为大家整理以下内容。
国会、参议院、众议院有什么区别?
美国国会是美国联邦政府中最重要的一环,掌握三权中的最重要的权力,立法权。从美国宪法实施以来的绝大多数时间中,国会在美国政治中一直居于主导地位,只是到了二十世纪二十年代以后,随着政治经济社会的发展,以及美国国际地位的提高,总统及行政部门的权力扩大,特别是二战以后,总统成为美国政治中心,但国会仍在美国政治决策中占重要地位,而且从对行政部分的监督和制约来看,美国国会是世界各国中最强有力的立法部门之一。
另外,有个小知识,就是美国国会英文是Congress,而不用英国议会的英文Parliament,这其实体现了美国立宪者们表明美国与英国君主立宪制的区别而特意采用的。
其次,上面美国宪法第一条第一款已经很明确的表明,美国国会实行两院制,即美国国会是由参议院和众议院组成。换言之,参议院和众议院是美国国会组成部分。比较而言,美国参众两院具有平等的宪法权力和地位。美国国会两院都有权创制法案和审议对方的法案。只是在某些方面各有自己的不同权限。例如,一切有关财政的法案,如税收、拨款等法案,由众议院提出,参议院复议和修改。总统与外国缔结的条约和任命联邦高级官员则须经参议院审议批准。除此之外,其他方面的一切法案,两院均有提出权和互相审议权,即立法权由两院共同行使,任何一院通过的法案必须送交另一院通过,任何一院对另一院通过的法案都拥有绝对的否决权。两院通过的文本如果发生分歧,只能通过协商;两院同等数量的议员组成协商委员会,提出妥协方案经两院通过。
其三,美国国会为什么实行两院制呢?(1)这是现实政治的需要,是妥协的结果。在制宪会议上出现了大州与小州之间的利益冲突,以及由此产生的国会代表权问题。最终采用了康涅狄格州代表提出的妥协方案,即大州接受参议院的平等代表权,换取小州对众议院人口比例代表权的同意。(2)体现了联邦制原则。在联邦制原则下,因为中央政府与州政府实行分权,公民即属于他们居住的州,又属于美国联邦。为使联邦国会体现这一代表制原则,只能实行两院制,才能与联邦制原则相适应。参议院体现了美国联邦制中的州的权利,而众议院体现了联邦的权力,这个说法虽然不是很恰当,但却反映联邦制的特点。(3)有利于平衡保守倾向和激进倾向。每两年众议员全部改选,参议员只改选1/3,由于参议院任期更长,因而两院在构成上,参议院更迭较小,比较稳定,比较有连续性,而众议院则新人较多,带来的新见解、新观点也较多。所以,在美国历史上,参议院往往比众议院保守,改革议案在众议院通过后,往往在参议院搁浅,或被长时间拖延。而宪法规定一项立法须经两院通过才能成为法律,这一立法程序能够制约两种倾向,迫使双方都作出一定让步,使得法律较为稳妥。
最后,虽然参众两院都属于美国国会,但他们之间的差别也不小。(1)最明显的差别是规模上的差别。参议院参议员来自50个州,为数100名。而众议院中有各州众议院议员435名,以及华盛顿特区、关岛、美属维尔京群岛、美属萨摩亚、波多黎各及北马里亚纳群岛的无投票权代表。(2)参议院通常允许针对所有问题进行无限制的演讲,但是也允许参议员通过投票来终止冗长的辩论。众议院有专门的法案委员会,对几乎每个提案的讨论都加以时间限制。这使得众议院在机构比参议院更加庞大的情况下仍旧可以以比参议院更快的速度通过议案。(3)因为数目原因,参议员通常比众议员具有更多的媒体曝光度,以及在政党内具有更高的地位,而众议员则可能逐渐成为制定某个方面的政策的专家,例如财务、税务、环境或者教育政策等。
美国众议院和参议院的区别在哪,在实际政治中,哪个权力更大?
美国众议院和参议院统称为美国国会,千万不要以为这是两个各有自己办公大楼的国家机构啊,只是同一机构的不同部门的区别,所以它俩都在国会大楼里,会场是同一个啊,不过除此之外它俩区别可大了去了,至于说权力哪个大,要我说的话参议院更牛一点。
(图:美国国会开会现场)
众议院和参议院的区别
美国国会是美国联邦政府的两院制立法机构,由两院组成:众议院和参议院,都在华盛顿特区的美国国会大厦举行会议,参议员和众议员都是通过直接选举产生的,不过参议院的空缺可以通过州长任命来填补。国会有535名有投票权的议员:435名众议员和100名参议员。除了435名有投票权的众议员外,众议院还有6名没有投票权的众议员,分别代表波多黎各、美属萨摩亚、关岛、北马里亚纳群岛、美属维尔京群岛和哥伦比亚特区。虽然他们不能在众议院全体议员中投票,但这些议员可以在众议院发表演说。
众议院议员任期两年,代表一个选区的人民,也就是所谓的“选区”。只要每个州至少有一名国会代表,国会选区就根据美国人口普查结果按人口比例分配给各州。每个州,不论人口或大小,都有两名参议员。目前,有100名参议员代表50个州。每一位参议员在他们的州都是自由选举产生,任期为六年,任期交错,所以每两年大约有三分之一的参议员参加选举。候选人必须年满25岁(众议院)或30岁(参议院),具有7年(众议院)或9年(参议院)的美国公民身份,并且是他们所代表州的居民,才有资格参加选举。国会由美国宪法创立,并于1789年首次召开会议,取代了联邦国会的立法职能。虽然没有法律授权,但实际上自19世纪以来,国会议员通常隶属于共和党或民主党,很少隶属于第三方或无党派人士。
参众两院组成立法机构,它们在几个方面有根本的不同。众议院应该代表人民,其成员代表的公民人数大致相等。每个州被划分为国会选区,每个选区大约有71.1万名公民。美国所有地区在众议院共有435个席位。参议院应该代表各个州,每个州有两名参议员。这使得人口最少的怀俄明州和人口最多的加利福尼亚州在参议院拥有同样的权力。
任何法案离开国会两院都不能成为法律,除非以众议院为代表的大多数人民和以参议院为代表的大多数州的人民投票赞成该法案成为联邦法律。参议院或众议院都可以发起一项法案,如果它在最初的议院获得通过,然后再提交到另一个议院,如果获得批准,它将成为法律,如果没有,它将不会成为法律。
只有众议院才能提出拨款议案;他们控制着国库的钱袋。但是参议院可以否决一项拨款法案,有效地否决它。只有众议院才能启动弹劾程序;除非众议院提出弹劾指控,否则参议院不能弹劾。然而,众议院不能进行弹劾,也无权决定是否将此人赶下台;只有参议院才能审判、定罪和罢免总统或其他可弹劾的联邦官员。
(图:参议院可以否决众议院的决策)
参众两院议员均可就提名人选向总统提出意见或建议,但总统可随意接受或拒绝他们的建议。但一旦总统提名一个人担任内阁职位、法官职位或类似职位,就会对该任命人进行审查,并由参议院(而不是众议院)决定是否同意。只有参议院批准条约。通常,总统与参议院领导人讨论提议的条约,后者就该提议提供建议并予以同意。如果他们同意正在进行的谈判,他们就一项允许进行谈判的决议进行表决。一旦确定了条约的条款,它就会回到参议院进行审查(建议和同意),如果三分之二的人同意,那么条约就会被批准。众议院议员的任期为两年,参议员的任期为六年。这是两个议院的一些不同之处。它们的存在是为了在国会内部提供制衡,保护各州和公民的利益,并确保对联邦法律和国会职能的适当审议和审查。
总而言之,众议院和参议院各有特殊的权力,但众议院几乎所有的决定最终要通过参议院投票批准,而参议院在对外关系或者发动战争这种事之上可以暂时不通过众议院,这也是为了国家对外的反应速度,毕竟众议院有四五百人,人多口杂达成决议太慢,而参议院只有100人,决策快!
美国国会中,是参议院的权力大还是众议院的权力大?
美国参议院不仅在代表制度的组建原则上与众议院不同,在选举方式、议员任期和职能等方面也同样存在差异。
众议员由民众提名并选出,宪法规定每48000人选出一名众议员,是直接选举,全美共有435名众议员;而参议员由各州立法机关提名并选出,是经过两次间接选举,全美共选出100名参议员。众议员只有两年的任期,而参议员有6年的任期。众议院只拥有立法权,它的司法权只限于对公务人员进行弹孩,比如总统、国务卿等,而参议院不仅帮助立法,还负责审理由众议院起诉的政治犯罪。同时,参议院还是全国的最高执行机关,只有经它批准,总统所缔结的协议才能生效。也只有经它批准,总统所提出的法案和提名的任职人选才能通过执行。由此可以看出,参议院的实质权力是大于众议院的,参议员的含金量也高于众议员。许多当了众议员的换届后,又去谋求参议员。
尽管众议院侧重拥有预算审批权(钱袋子),而参议院侧重拥有人事审批权(官帽子),比如美国最近激烈的府院之争:总统特朗普提交了50亿美元的修墙预算案,众议院直接否决(减少)了,总统要求12份联邦政府预算案一揽子整体捆绑式批准,而众议院则分项区别对待。导致联邦政府部分部门关门已达22天,80万雇员回家休息拿不到薪水。但美国总统在管理国家事务时可以不需要在两院获得多数。在美国,总统没有阻止制定法律的权力,也无法逃避执行法律的责任。虽然对开展政府工作而言,总统的真诚合作确实是有益的,但却并不是必要的。立法机关直接或间接地控制了他所有的重要事务,而一旦完全摆脱了立法机关的控制,那总统基本不可能做成任何事情。所以,是总统的虚弱让他与立法机关相对立,而不是他的强力。有人误认为特朗普与众议院为修墙费之争而“拍桌子”且推特上吐槽是一种不靠谱的任性的强势举动,其实恰恰相反,这正是特朗普的内心虚弱的表现。
假如,美国府院之争闹到不可开交,而特朗普铤而走险地宣布国家进入紧急状态,导致国家生变生乱,众议院以此为借口发起对总统的弹劾案,能成功吗?由于美国中期选举后众议院由民主党议员把持(占多数),弹劾案在众议院通过(半数票)并不难,但如果没有参议院的批准,也是瞎子点蜡----白搭。而参议院则是由共和党议员占主导的(多数),共和党能挖自己的墙脚吗?除非特朗普犯下了诸如水门丁事件的丑闻,除非“通俄门”取得实质性的突破----检察官米?拿出真凭实据的铁证,惹得民怨沸腾。否则,仅凭特朗普不择手段地花钱修边境墙一事,许多美国民众尤其是与墨西哥接壤的加利福尼亚州与得克萨斯州的民众更是举双手赞成的,毕竟民意不可违啊!
众议院和参议院分别是干什么的?参议院有共和党和什么党?
1、美国参众两院没有权利大小之分,只是权利不同而已。
2、众议院是根据公民人数组成的,众议员代表着选民的利益,所以人口多的州众议员也多,表决的优势也就多。 参议院是来自各州的,每州两人,总数一百人,参议员代表着各州的利益。
3、美国所有的政策法规提案都是由众议院起草并通过,而后提交参议院审核。参议院只能表决通过或是不通过,但不能对提案进行修改。 这样的权利分工的目的是: 任何提案都是为了公民的利益,但不能因人口多的州,而损害到人口少的州的利益。 所以众议院为了让提案在参议院能够顺利通过,在草拟提案是就必须考虑到各州的利益,一旦参议院通过,就最后交给总统批准执行。 总统则代表着整个国家的利益,他可以有权否定提案。
参议院有共和党和民主党。
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