如何完善在职研究生学费定价制度

一、建立科学合理的在职研究生学费定价标准的方法体系

(一)完善在职研究生教育成本核算体系，建立成本约束机制

我国在职研究生教育成本核算的项目主要是参照国外标准和本专科教育的经验，主要原理和方法也是在在职研究生教育未实行收费制度改革之前构建的，明显不再能适应新的背景，不再能作为当今在职研究生教育收费的定价依据。因此应结合我国在职研究生教育的实际情况加快在职研究生成本核算体系的构建，剔除不科学不合理的成本项目，避免因成本的高枯而造成收费的不合理。同时完善分层次分类别的成本核算体系，为学费的分类定价提供有效的依据。此外，应建立成本约束机制，树立必要的成本意识，促使各在职研究生院控制成本，降低不必要的成本支出，提高教育经费的使用效率。

(二)建立和完善在职研究生教育收费分类体系

在职研究生教育作为偏向私人产品的准公共产品，根据市场经济的收益原则，应实施“优质优价”即个人收益率较高的学校和专业实行较高的学费定价，有利于激励高校提高教育质量，增强市场竞争力;按照市场的供求关系的规律，热门学校和专业实施较高收费促使高校关注劳动力市场，及时调整教学，优化配置教育资源。在逐步完善在职研究生教育成本核算的基础上，应该进一步完善收费的结构，实现差别收费。制定收费标准应综合考虑不同学科专业在培养成本和毕业后预期收益方面的不同，以及不同地区经济文化水平、居民收入和支付能力的不同，构建在职研究生学费定价各影响因素的多元回归模型，逐步完善分类的收费结构。此外，完善在职研究生的弹性学制制度，在职研究生可根据自身情况选择弹性的合适的学习年限，有助于降低在职研究生的读研费用，降低读研的机会成本。

二、建立政府与市场双重作用下的在职研究生学费定价机制

在在职研究生学费定价中应有效地结合政府和市场两者的优势，形成一种双重效率机制。政府运用宏观调控的手段规范和引导在职研究生教育中的市场行为，为在职研究生学费定价实施提供良好环境。政府的并非充当“直接定价”的角色，而是进行“限价”，规制学费定价，监督学费定价，进行学费定价管理，保证定价水平的合理与公平。但是在我国的学费定价的实际操作中，政府仍然占主导地位，而且政府所掌握学费定价信息相对有限，决策也存在一定的局限性，学费一定程度上并未根据教育市场的供求信息进行定价并调整，大多数却是出于行政管理的需要，造成了学费定价与社会经济发展脱节的不合理现象。在此情况下应保障一定的市场机制，首先市场机制有利于动员社会资源发展在职研究生教育，弥补政府单方面投入的不足;其次可以适当调节在职研究生教育的供求关系，发展在职研究生教育适度规模，同时也利用市场机制平衡在职研究生教育的需求结构，从而实现在职研究生教育资源的优化配置。同时要在政府与市场双重效率机制的基础上引入第三方的监督机制，建立价格听证制度，形成有效的社会监督机制，一方面规制政府定价的行为，一方面监督市场机制竞争下的不公平现象。