在职研究生教育坚持统一性与多样化相结合的发展模式

多样化是实现在职研究生教育积极发展的前提和典型特征，没有多样化，就不大可能呈现出积极发展态势。在职研究生教育需求、教育目标、培养方式等诸多方面的这种多样化特征，要求确立多样化的质量标准，要考虑多样性和避免用一个统一的尺度来评价在职研究生教育质量。由十这种多样性引发了许多关十质量提高抑或滑坡的争议。目前所存在的质量问题不能简单地归咎十这种多样性，也不能因为多儿化质量标准的存在就武断地认定积极发展时一期在职研究生教育的质量不高。改革与发展所呈现的灵活性和多样性，并不意味在职研究生教育越来越远离规范化轨道，这些灵活性和多样性都有其严格的质量定位。各种层次、类别的在职研究生教育机构在市场竟争中都能够找到一个准确定位，找到适合自己生存与发展的位置和空间，发挥着不同作用，从而使得整个国家的在职研究生教育系统实现多样性的统一。当然，统一性还包括其最基本的含义，有一个最基本的标准。

质量观的合法性依据之一是制定质量标准的主体的变化。在精英阶段，政府可以在一定程度上影响甚至控制在职研究生教育质量标准，尤其在集权体制国家中更为常见。随着在职研究生教育的发展，特别是社会对教育民主的强调，制定质量标准的主体发生了变化，更多的利益相关人参与其中。与此同时一，政府作为社会各领域需求的集中反映者一，参与质量标准制定和控制的方式也发生了变化。政府从传统上更多地从政府自身的看法和需要出发，转向更多地是汇集、提炼、升华社会群体和社会个体的受教育愿望和质量诉求。因此，在制定在职研究生教育发展战略时一要建立起通畅的信息渠道，架构利益诉求渠道，以全面反映社会群体和社会个体对在职研究生教育及其质量的不同的价值取向，从而在一定程度上提升发展战略的社会基础和认同度。

面对在职研究生教育质量观多样化及其冲突，不能指望用传统的管理模式来处理。对十我国在职研究生教育的发展而言，当前最根本的是要在市场中建立和完善质量评价和质量约束机制。传统的在职研究生教育政策过十强调规制和计划，其基本的逻辑假设是在职研究生教育系统是同质的，而基十多样化的在职研究生教育系统实际上本身就是一个矛盾统一体。针对多样化及其冲突，政府既不能错位，也不能缺位，更不能越位。未来的战略行动框架中，政府的土作重点应当是放在质量规范的认同意识的构建上，放在质量监控体系的构建上，放在质量意识的强化上，而不是用一种质量标准去衡量所有的在职研究生教育活动。