关于自费出国留学投资的对策分析
发布时间:2022-05-16 10:24:50自费出国留学,已经是近些年非常火热的一个跨国式教育了,而出国留学教育作为一项重要的人力资本投资形式,主要包括家庭、政府、社团三个主要的投资主体。为了促进高中生自费出国留学教育投资理性决策,关键在于分析该群体留学决策过程及其决策行为影响因素,从而掌握其决策过程的基本特点、行为规律。为此下面跟大家简单的介绍一下,自费出国留学投资对策。
(1)自费出国留学
所谓自费出国留学,一般是相对公费留学而言。1981年1月14日国务院批准了《关于自费出国留学的请示》和《关于自费出国留学的暂行规定》等文件,首次对自费留学申请对象作了明确的界定:“自费留学申请者应具有高中或以上学历,去国外接受培养有专门知识和技能的人才的教育即上大学或研究生等。”
1986年12月13日,国务院再次批转了《关于出国留学人员工作的若干暂行规定》,文件指出“自费出国留学是指我国公民持相关证明,由其海外亲友资助,或自行筹集外汇资金,经选拔考核,到国外高校、科研院所学习。与此同时,其考核方式也完全由个人、亲友或专门的留学服务中介机构与海外院校联系入学,不经过国家统一考试。
2004年2月教育部国际合作与交流司司长曹国兴在召开的关于2003年留学工作的新闻发布会上明确表明,针对我国留学低龄化问题,留学生应为高中毕业生或同等学历及以上去国外攻读大专或以上文凭。
综合上述我国现行法律法规对自费出国留学及其主体的阐述,本论文将“自费出国留学”界定为,我国公民(至少为高中毕业者或同等学历者)通过合法手续自行筹措经费或由国外亲友资助,到国外高等学校、科研机构学习,攻读大专及以上文凭的行为。
(2)自费出国留学教育投资
“投资”一般指生产者将资金等生产资料投入某项活动中,以求获得更大利益的行为。教育作为一种特殊的生产活动,是以一定的人力、物力、财力投入为前提,以提高个人能力、创造知识、培养合格人才为目标。它是一种消费的同时,也是一种消费型的投资行为。美国经济学家舒尔茨曾说过:“教育是一项消费活动,能给受教育者带来精神的满足,但它主要是一项投资活动,通过教育来学习知识技能,从而获取劳动报酬。”
在知识经济时代,人力资本是个人在社会经济中谋求发展的重要工具,是创造和应用知识、信息的能力,是个人综合能力的主要体现。在经济全球化、教育国际化背景下,留学教育作为获取先进知识技能、培养高素质人才的又一重要渠道,对留学者个人及其家庭来说,都是一项重要的人力资本投资,是广大家庭在一定条件下追求自身收益更大化的投资选择。虽然相比于接受国内教育,出国留学需要支付更大的成本,但其所具备的优势也是极其明显的。特别是全球化背景下,市场对创新知识、先进技能以及具备这种知识技能的国际化人才的需求不断加大。相比于只拥有国内教育经历的劳动者来说,拥有国外教育背景的留学人员特别受到招聘单位的看重,他们在劳动力市场上发展机会多、获得的薪资待遇更高。此外,留学经历还可以开阔眼界、提高自身独立自主能力、体验多元文化、提升个人综合素质等。所以,在一定条件下,很多求学者及其家庭不惜支付高额费用,努力寻求国外教育经历,以增加未来的经济收入、获取更多的发展机会,追求更大的投资收益。
所以,本文认为自费出国留学是留学主体及其家庭为了实现预期的教育目标和收益的最大化,自行筹措资金,对海外教育服务进行购买的一种投资行为。
(3)自费出国留学教育投资决策
对于决策的定义,至今没有统一、公认的观点。不同学者根据各自的学科特点从不同的角度进行了界定。归纳起来主要有以下三类:一类认为决策就是决定,如《现在汉语大词典》就将“决策”定义为决定’;另一类认为决策是选择,是行为主体在不同的方案中做出选择。如美国管理学大师德鲁克(PeterF.Drucker)认为,决策就是决断,是在各种不同的可供选择的方案中做出判断。以上这类定义是从管理学的角度进行解释,是对决策的侠义解释。还有一类被认为是决策的广义解释,认为决策是指人们为实现预期目标,而去搜寻决策所需信息,在综合各因素进行考虑的基础上从可行方案中进行选择的决策认知过程。现代管理科学创始人之一西蒙(H.A.Simon)在《管理决策新科学》中认为决策是一个分析认知的过程,包括发现问题、寻求可行方案、进行分析选择和评估选择四个基本阶段。本研究也把决策看作一个过程,指在一定动机的引导下,为了实现预期目标,进而从多种渠道获取相关信息,在综合内外因素进行全面分析、考虑之后,对可行方案进行决断的认知分析过程。
教育作为一种培养人的人力资本投资活动,是一个长期且不可逆的过程。不同类型教育的选择不仅关乎投资主体的切身利益,而且对个人成长、发展以及整个家庭都具有重要的影响。自费出国留学作为一种特殊的教育形式,是教育国际化以及教育投资主体教育选择自主化的充分体现。随着知识经济的兴起、经济全球化趋势的增强,高素质的人才越来越受到市场的青睐。同时,近年来,我国经济快速发展,这在很大程度上也刺激了人们更加多样化的教育需求。而培养有专门知识和技能的人才的教育国际化和市场化发展,同时也为普通大众接受教育提供了更加广阔的选择空间。所以,在这样的环境背景下,广大高中生在完成高中阶段的学习时,就面临出国留学的决策问题。此过程又包括两个阶段,第一阶段是是否投资留学,第二阶段是对谁投资。前一阶段是留学决策主体在认识教育现状和自身状态的基础上,结合内外因素,做出留学决定和判断的过程,是留学决策的起点和基础,只有第一阶段得以顺利完成,之后的决策过程才一能继续进行。为此,本研究将主要对决策过程的第一阶段进行具体分析。
通过上述对自费出国留学以及教育决策等相关概念的分析和界定,本文将自费出国留学投资决策定义为留学主体为了实现预期教育目标,综合自身内外因素的考虑,自行筹措经费,对是否购买海外教育服务进行决断的行为,本文将研究对象限定于自费出国留学中的高中生群体,通过对他们的留学决策行为进行分析,以揭示其自费出国留学投资决策行为决策机制及其影响因素。
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