国外留学政策直接影响我国的出国留学形势

各个国家国情不同，教育管理模式不同，政府对国外留学生的政策也不尽相同。大家都清楚，我国政府的留学政策是放而不是收，而外国政府面对大量的中国想出国留学的学生，则采取了各自不同的策略和方法。

一些国家制定一些签证政策，控制学生人境。如德国对学生实行审查制度，后来法国、荷兰也开始审查。澳大利亚是集中审查，后来又开通网上申请签证。还有一些具体的签证政策，包括资金数量、存款时限、是否可以自保、外语考试分数、有无移民倾向等等。

相反，一些国家制定就业方面的政策，吸引人才。比如苏格兰在2004年就推出了留学生毕业后，可以有两年的时间留在当地就业实习。英格兰在2005年也开始推出一年时间的实习期。日本在2004年聘用了4000多名外国留学生在日本工作.其中大部分是中国留学生。这些对自费留学生的留学意向、国别及专业选择等，都会产生影响。

当然，外国政府的教育推广政策，包括对学生数量和质量上的要求，也在不断调整。许多国家通过驻华大使馆发挥作用推广本国教育。近几年，接收中国留学生的国家有所增加，如南非、马来西亚、意大利、西班牙和一些东欧国家等，都在把招生目光投向中国，并且许多国家通过驻华大使馆积极宜传本国留学政策。

在招收中国留学生的问题上，境外院校一直是比较积极活跃的。他们在我国的活动方式，一是积极参加国际教育展和其他的教育推广活动;二是在内地设立代表处或办事处，直接为学校提供包括招生在内的多项服务;三是通过合作办学来吸纳学生;四是调整接收留学生的政策，出台一些新的措施，或限制或扩大招收留学生规模。

留学生不同的价值取向也对我国的出国留学形势有着深刻的影响。据调查，出国留学的价值取向与“洋文凭”的含金量、留学投资的成本与回报、是否省时省钱、能否打工移民等因素相关联。我们对中心认证过的44560份不同层次的境外学历学位证书进行了国别排序，位列前茅的几个国家是:就博士而言，从日本留学回来的博士占第一位，其次是美国和德国;就硕士而言，从英国留学回来的硕士最多，其次是日本、澳大利亚和美国;就学士学位而言，从俄罗斯留学回来的学士较多，其次是日本和英国。硕士学位的留学国别比较有代表性，主要集中在英国。在44560份认证中，有32082份是硕士学位证书，其中英国的就有9979份，占了硕士总数的近1/3。这主要是由于英国的硕士学位制度比较灵活，基本上是一年可以拿到硕士学位，所以吸引了大量的中国留学生。很多学生在国内读完大学，出去到英国读一年硕士学位，然后就回来了，虽然费用高，但省时。此外，日本允许留学生打工、可补充学费开支，美国可申请奖学金，澳大利亚可申请移民、俄罗斯费用低等等，不同的情况对中国留学生形成了不同的吸引力。

总之，在知识经济与经济全球化的时代背景之下，留学之所以引起国际社会的广泛关注，其根本原因就在于，人才资源是第一资源。留学是人才培养的重要途径，留学生是创新型国家建设的一支重要生力军。拥有留学人才大军，对于国家掌握未来发展的主动权，具有十分重要的战略意义。