优化在职研究生教育布局结构的有关对策建议

①分类指导，各有侧重，各得其所，促使各区域在职研究生教育可持续发展。

各地区在经济社会发展总体水平、产业结构特征以及教育发展水平等方面的差异，决定了它们对在职研究生教育的需求情况各异。在在职研究生学位点的建设、布局以及在职研究生培养类型上，必须以全面适应科技发展和产业结构调整的需要为依据，与地区优先发展的特色产业、支柱产业、高新技术产业紧密结合，使在职研究生培养工作能够真正结合地方经济发展的需要，从而立足于本地区，培养出具有地方特色、留得住、用得上的与地区经济建设紧密结合的高层次人才。各地区在职研究生教育在建设过程中要有自己的特色，不能全国上下一种模式，而应该使其真正成为该地区社会经济发展、科技进步和人才培养的希望与摇篮。

东部地区发展在职研究生教育的优势是经济高速发展、用人环境相对优越以及一些地区拥有良好的在职研究生教育基础。因此东部地区应巩固基础，稳步发展，树立全球意识，向世界看齐，使在职研究生教育水平逐步与国际接轨，在高层次人才培养方面成为我国的示范地和领头羊，更好地实现以教育促发展，以发展带教育的良性互动。

中部地区的优势是区域发展与在职研究生教育发展“相对均衡”，但制约其在职研究生教育的瓶颈是教育经费投入不足，特别是财政拨款预算内的教育经费严重不足，产业结构层次较低。中部地区的产业结构调整和升级比任何区域都更为迫切，需要大量创新型、综合型和应用型的高层次人才，这就为发展在职研究生教育提供了难得的机遇。因此，与产业需求紧密结合是中部地区在职研究生教育走向强大的必由之路。中部地区应增加对在职研究生教育的投入，多渠道为在职研究生教育筹集经费，扩大教育资金来源，争取多种形式的**、企业赞助和个人捐赠，同时，还应结合区域优势，加强学科建设和学科队伍建设，增强培养在职研究生教育、培养高层次人才的实力。

西部地区不仅教育经费不足，产业结构层次低，而且自然环境和地理位置也不及中、东部优越，这决定了西部高校应立足本地实际，发挥地区优势，办出自身特色。国家应给予这些省区以政策和资金上的有力扶持，在保证质量的前提下，在学位授予、学位授权点的审批、重点学科及重点实验室建设和招生规模等方面给予政策倾斜，并逐步提高财政中教育经费在国民生产总值中的所占比例。与此同时，当地的高校和研究院所应积极转变观念，以特色促发展，增强为当地社会经济发展服务的功能，走出一条依靠自我的内涵型发展路子来。

②根据需要，合理布局，使学科专业设置在区域间协调互补，从而促进在职研究生教育与区域经济协调发展。

不同的地区，由于经济和社会发达程度各异，社会经济产业结构和职业结构互不相同，所以各地区对人才需求规格上存在很大差异。在职研究生教育在学科、专业设置上不能不充分考虑地方社会经济发展对不同科类的人才、科研需求，从而使在职研究生教育能够更好地适应地方社会经济的发展。在学科建设上，国家应增加不发达地区学科建设的专项金，扶持发展一些当地急需、有特色的学科。高校要把握好自己的定位，尤其是一些地方院校，其在职研究生教育要面向地方经济建设的主战场，积极发展那些地方支柱产业、地方高新技术产业、地方服务业领域需要的技术应用型专业。

在职研究生教育的布局还应考虑各个地区自然环境、地理特征等因素。我国各地区自然环境等方面的差异性较大，在职研究生教育应将学科的布局与区域特色结合起来，促使各地区的特色学科得以发展。如西北地区的黄土高原、冰川冻土研究等学科是其他地区高校无法相比的，兰州大学自然应成为国家重要的以西北地区自然条件研究为特色学科的重点大学;西南地区独特的少数民族历史文化传统将使四大学和云南大学成为民族史的研究重地;云南省独特的热带和亚热带气候所形成的动物和植物景观应促使动物学和植物分类学等学科成为云南高校的优势、特色学科。国家应进一步扶持这些具有地区特色的学科，在学位点的布局和学位授权审核方面加大倾斜的力度，促进西部在职研究生教育与区域发展的结合。

另外，在职研究生教育系统是一个统一的学术共同体，为了节省投资，减少资源浪费，提高系统的整体功效，系统内外都存在强大的优化结构的需要和压力。对于各个地区需求量不大但又是社会必不可少的学科或专业，在在职研究生教育系统中，一般应通过地区之间的协商或中央的协调与控制，在学科、专业布局上采取相对集中布点，减少重复设置，提高整体效益和质量的策略，统筹规划在职研究生教育系统的学科结构，使各地区在学科、专业设置上具有一定的互补性。