关于出国留学政策和体制的研究与创新分析

出国留学创新政策、完善体制，研究并制定《出国留学工作纲要》，将留学活动进一步导人法制建设的轨道。原国家教委《关于出国留学人员工作的若干暂行规定》是1986年12月13日由国务院批准并转发的。该规定是我国第一个、也是迄今为止唯一一部全面描述出国留学整体工作的法规性文件。十七年来，留学活动的快速发展使留学工作的情况发生了重大变化。

为了在理论上不断有新发展，实践上不断有新创造，政策上不断有新突破;为使留学教育理论和教育政策更好指导不断发展着的留学教育实践，从而使我国的留学教育活动始终与时代的发展同步伐，应当抓紧研究并制订出一部能够全面表述和论证“支持留学、鼓励回国、来去自由”总政策为主体内容的《出国留学工作纲要》。作为此项工作的前期准备，则应先期设立并完成“国家公派留学选派工作改革”、“全国留学回国人员普查和人才库”、“留学人员统计系统”、“在外留学人才库”、“整合出国留学信息网络系统”以及“全国性出国留学意向调查”等涉及留学教育和留学人才方面的重大课题或重大项目。