加大支持力度，积极出台鼓励在职硕士创业的相关政策

近年来，我国的就业形势一直非常严峻，国家也己经意识到创业教育的必要性和重要性，党和国家领导人多次提出，要鼓励创业，实现以创业带动就业。江泽民同志在1999年全国教育工作会议上明确地指出“要帮助受教育者培养创业意识和创业能力。’通过教育部门的努力，培养出越来越多的不同行业的创业者，就可以为社会创造更多的就业机会，对维护社会稳定和繁荣各项事业就会发挥重大的作用。”陈至立也指出“2001年全国高校招生440万人，其中在职硕士招生16, 2万人，比上年增长33. 9%。面对这样沉重的就业压力，转变大学生毕业就是到社会上寻求工作岗位的就业观念，树立加强创业教育，引导毕业生自己创业，具有十分重要的特殊意义。十七大报告确立了“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的战略方向，明确提出“完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，一使更多劳动者成为创业者”。随着党和国家对大学生及在职硕士创业教育的重视，国家相继出台了一些鼓励大学生和在职硕士创业的政策，主要有:2002年国家明确提出“鼓励和支持毕业生自主创业，工商和税务部门要简化审批手续，积极给予支持”。2005年又进一步提出:“到基层自主创业的大学生，3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费”。为了鼓励高校毕业生进行创业，2009年2月，国务院办公厅发出通知，其中提出了四项高校毕业生创业优惠政策:一、免收行政事业性收费;二、提供小额担保**;三、享受职业培训补贴;四、享受更多公共服务。

国家出台的相关政策具有宏观性和导向性，但是不便于具体操作，鉴于此，地方各级政府也纷纷出台了一些操作性较强的扶持政策。杭州市于2008年12月出台《关于鼓励和扶持大学生在杭自主创业的若干意见》，《意见》指出对大学生自主创业给予资金资助，资助等级与金额根据项目的科技含量、经济与社会效益、市场前景等择优确定，最低金额2万元，最高金额20万元。山东省2009年2月出台新政策，取消个人经营出资限制，出资1元即可注册公司。还规定，高校毕业生申办个体工商户、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社，不受注册资本的限制等。32另外，上海、温州、天津等地也相继出台了鼓励高校毕业生自主创业的政策。

上述国家和地方政府出台的鼓励和支持高校毕业生自主创业的政策，为在职硕士进行自主创业提供了很多便利和优惠。但是，我们也应该看到，当前各级政府的鼓励政策还存在可操作性差、执行难的现象，据报道，为鼓励大学生创业，山东省潍坊市于2009年7月初出台大学生创业**政策。9日，记者从有关部门了解到，政策实施4个月以来，仅有两名大学生成功获得创业**，记者发现，**槛高、担保人难找是阻碍大学生**的主要原因。因此，各级政府在制定鼓励创业的政策时要充分考虑其可操作性，另外，还要对政策的执行情况进行检查和监督，确保鼓励在职硕士创业的政策能真正发挥应有的作用。